導語：專精特新“小巨人”對我國企業發展具有非常大的推動作用，在“十四五” 規劃綱要提出，推動中小企業提升專業化優勢，培育專精特新“小巨人”企業和制造業“單項冠軍” 企業，這是”專精特新”首次寫入五年規劃。獲得專精特新“小巨人”榮譽資質的企業，不但能夠獲得政策、財稅、資金的支持，還可以在企業發展、市場推廣、上市扶持等方面得到優先照顧。2024年4月17日，工業和信息化部辦公廳印發了《關于開展第六批專精特新“小巨人”企業培育和第三批專精特新“小巨人”企業復核工作的通知》（工信廳企業函〔2024〕142號，以下簡稱《通知》）。
什么是“專精特新”和“小巨人”？
“專精特新”是指2013年在工信部發布的文件中正式提出發展專精特新類中小企業，即促進中小企業走“專業化、精細化、特色化、新穎化”發展之路。而“專精特新”小巨人則是指業績良好，發展潛力和培育價值處于成長初期的專精特新小企業，通過培育推動其健康成長，最終成為行業中或本區域的“巨人”，是專精特新企業中的佼佼者，是專注于細分市場、創新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優的排頭兵企業。
從中我們可以看出，專精特新小巨人企業首先要是專精特新企業，是專精特新企業通過培育發展起來的，從而成為某一行業的小巨人。“專精特新”的靈魂是創新，底蘊是科技實力。
申請專精特新企業的基本要求是什么？
根據企業在行業內的市場份額、營業收入及相關情況，專精特新企業分為市級和省級兩種類型。
一、市級專精特新企業
企業取得質量管理體系認證，利用特色資源，弘揚傳統技藝和地域文化，采用獨特工藝、技術、配方或原料，研制生產具有地方或企業特色的產品。并開展技術創新、管理創新、業態創新和商業模式創新，培育新的增長點，形成新的競爭優勢，以新取勝。擁有省級新產品、新技術1件以上，或采用創新商業模式，或發展新興的行業。市級專精特新申報條件：
1、符合項目內涵中的“專、精、特、新”特質。
2、主導產品銷售收入占本企業銷售收入的50%以上。(硬指標)
3、上年營業收入300萬元以上。(硬指標)
二、省級專精特新企業
省級專精特新企業主要集中在新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫藥等中高端產業，科技含高、設備工藝先進、 管理體系完善，市場競爭力強的企業。專注核心業務，具有較高專業化生產和協作配套的能力，產業鏈中某個環節的強者,能為大企業、大項目提供關鍵零部件、元器件和配套產品，以及專業生產成套產品。主導產品在全國細分市場占有率較高且享有較高知名度，生導產品銷售收入占本企業銷售收入的50%以上。精細化生產、精細化管理和精細化服務，以美譽度高、性價比好、品質精良的產品和服務在細分市場中占據優勢。省級專精特新申報條件：
1、須已認定為市級“專精特新”中小企業。(硬指標)
2、注冊成立2年以上。(硬指標)
3、上年營收1000萬元以上，近兩年平均營收增速不低于5%。(硬指標)
4、通過質量管理體系認證，產品質量穩定可靠。(硬指標)
5、近兩年未發生過安全、質量和環境污染事故。
如何申請認定專精特新“小巨人”企業？
專精特新小巨人是專精特新的升級版，認定標準比專精特新企業更加嚴格。申報企業必須是屬于有效期內的專精特新中小企業，且未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產品(服務)不屬于國家禁止、限制或淘汰類，同時近三年未發生重大安全(含網絡安全、數據安全)、質量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為。此外，已成為工信部制造業單項冠軍示范企業或單項冠軍產品的企業，不能再申報；與工信部已認定的專精特新“小巨人”企業存在控股關系的企業，以及同一集團內生產相似主導產品企業，不能再申報。申報企業需同時滿足“專、精、特、新、鏈、 品”六個方面指標。
一、專業化指標
堅持專業化發展道路，長期專注并深耕于產業鏈某一環節或某一產品。截至上年末，企業從事特定細分市場時間達到3年以上，主營業務收入總額占營業收入總額比重不低于70%， 近2年主營業務收入平均增長率不低于5%。
二、精細化指標
重視并實施長期發展戰略，公司治理規范、信譽良好、社會責任感強， 生產技術、工藝及產品質量性能國內領先，注重數字化、綠色化發展，在研發設計、生產制造、供應鏈管理等環節， 至少1項核心業務采用信息系統支撐。取得相關管理體系認證，或產品通過發達國家和地區產品認證（國際標準協會行業認證）。截至上年末，企業資產負債率不高于70%。
三、特色化指標
技術和產品有自身獨特優勢，主導產品在全國細分市場占有率達到10%以上，且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優勢的自主品牌。
四、創新能力指標。分為一般性條件或創新直通條件。
一般性條件必須需同時滿足以下三項：
1、上年度營業收入總額在1億元以上的企業， 近2年研發費用總額占營業收入總額比重均不低于3%；上年度營業收入總額在5000萬元—1億元的企業，近2年研發費用總額占營業收入總額比重均不低于6%；上年度營業收入總額在5000萬元以下的企業，同時滿足近2年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）8000萬元以上， 且研發費用總額3000萬元以上、研發人員占企業職工總數比重50%以上。
2、自建或與高等院校、科研機構聯合建立研發機構， 設立技術研究院、企業技術中心、企業工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。
3、擁有2項以上與主導產品相關的Ⅰ類知識產權，且實際應用并已產生經濟效益。“Ⅰ類知識產權”包括發明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權（均不包含轉讓未滿 1 年的知識產權）。
創新直通條件滿足以下一項即可：
1、近三年獲得國家級科技獎勵， 并在獲獎單位中排名前三。
2、近三年進入“創客中國”中小企業創新創業大賽全國50強企業組名單。
五、產業鏈配套指標
位于產業鏈關鍵環節， 圍繞重點產業鏈實現關鍵基礎技術和產品的產業化應用，發揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。
六、主導產品所屬領域指標
主導產品原則上屬于以下重點領域：從事細分產品市場屬于制造業核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎；或符合制造強國戰略十大重點產業領域；或屬于網絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、 網絡安全、數據安全領域等產品。
制造強國十大重點產業領域是：新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械、農業機械裝備。
第六批專精特新“小巨人”企業申報條件與以往有什么不同？
本次基本延續了第五批國家級專精特新小巨人的申報要求，其變化之處總結如下：
一、增加項
1．企業經濟效益和經營情況新增了須填寫銷售費用、管理費用、營業成本、主營業務成本、負債總額、審計報告編碼。在財政部注冊會計師行業統一監管平臺完成報備后的已賦碼電子原件，上傳至優質中小企業梯度培育平臺，如不一致，將影響申報結果。在審計報告上必須要將主營業務收入、主營業務成本兩項指標納入審計報告。
2．在專業化指標方面，新增排名前三的主要產品名稱及收入總額，并標識該產品運用的主要 I 類知識產權名稱。”
3．在特色化指標方面新增了“主導產品全國細分市場占有率”（提供1000字以內的企業說明，不再接收第三方出具的證明材料）。
二、刪減項
1．企業無需再提供第三方機構出具的“上年度國內細分市場占有率”證明。
2．國內發明專利證書等佐證材料無需上傳（涉及海外發明專利仍需提供）。企業僅需填寫說明、如實填報數量，確保數據真實、規范即可。專利數據將以國家知識產權局提供的數據為準。
對申報企業的一點建議
截至目前，工信部五批次累計培育專精特新中小企業近10萬家，12950家國家級專精特新“小巨人”企業通過公示，去年第五批專精特新小巨人企業一共申報1400余家，只通過了310家，通過率僅為22%。預計2024年評審難度會加大，更嚴格。
相對企業而言，申報國家級專精特新小巨人是一件非常重要的大事，同時也是一件比較困難的事情，需要企業管理層充分重視，也要求財務、技術、項目申報等部門負責人深度參與，以確保申報過程中各種疑難問題能夠有效溝通并給出解決辦案。
分析企業未通過的原因，主要有主導產品領域不符合，產業鏈關鍵領域實現“補短板”“填空白”成效不明顯，影響力不足等，所以，企業在申報前，上文列舉的硬性指標必須都要準備充分。還有一部分企業是缺乏申報技巧。比如，企業主導產品在全國細分市場占有率達到10%以上證明材料，可以請全國性行業協會、全國性知名咨詢調研機構、省級行業協會等出具專業的證明報告等。
結語：在競爭日益激烈的市場環境中，中小企業堅持走專業化、精細化、特色化、新穎化路線尤為重要，爭取國家政策扶持助力企業發展。但在實際申報過程中，會有不同的申報條件和評定標準，企業在申報之前首先要對自身的綜合實力進行正確評估，然后再針對不同的標準來選擇最符合的類型，這樣的成功率才會更高。申報也是一項非常專業、細致的工作，企業最好尋求專業的服務機構幫助，為企業提供定制化服務。